張家口懷來縣概況

　　懷來縣是張家口市的一個下轄縣，懷來縣地處河北省西北部，東鄰北京，西接張晉蒙，縣城沙城鎮東距北京120公里，西距張家口市87公里。懷來縣2012年總面積1801平方公里，轄11鎮6鄉，279個行政村，總人口35.7萬人，境內南北多為山區，中間為“V”型盆地，官廳水庫位于盆地中部。懷來縣是中國戰斗英雄董存瑞烈士的故鄉，中國葡萄之鄉和中國葡萄酒之鄉，中國林果百強縣，是河北省環首都綠色經濟圈14個縣（市）之一，“京北生態新區”的核心區。有京包、豐沙、大秦、沙蔚四條鐵路和京藏高速、京新高速、110國道等國省干道貫穿全境，是首都通往西北的鎖鑰之地。

　　1歷史

　　地名由來

　　歷史上曾稱之為沮陽、懷戎。公元916年，遼太祖建置州縣統治，改懷戎為懷來，這是懷來作為地域名稱之始?！皯讶帧焙汀皯褋怼本邪矒岜狈缴贁得褡?，使之臣服、照順之意?？梢姂褋?、涿鹿一帶古代是少數民族聚居地，也是拱衛故都、捍衛邊陲的戰略要地。中國有系統的歷史，一般認為從黃帝開始。相傳遠古時期，黃帝在阪泉（原懷來城東）之野與炎帝部落三度交戰，克服了炎帝。后來炎黃兩族聯合起來共同在黃河流域長期生活下來，構成了以后華夏族的主干。

　　歷史沿革

　　周武王封昭公于燕，燕高上谷郡，郡治（治，指行政官署所在地）在造陽，即今懷來縣大古城遺址。

　　公元前221年，秦始皇完成統一大業。分天下為三十六郡，第十五郡便是上谷郡，懷來屬上谷郡沮陽縣。上谷郡治設地沮陽。

　　漢代，上谷郡治仍在沮陽，轄十五個縣。今懷來地域且居、泉上、沮陽三縣。太守為郡的最高長官，漢代飛將軍李廣、大將軍霍去病曾任上谷郡太守。

　　魏、晉、南北朝時期，中國政區變動頻繁，但其制度基本沿襲漢代。到北齊時，在今涿鹿保岱設置了懷戎縣，今懷來縣地屬懷戎縣。

　　唐初，改郡為州，懷來屬北燕州。貞觀八年改燕州為媯州。乾元元年（公元758年），今懷來屬河北道（道，是政區單位）媯州懷戎縣，州治設在懷來舊城。

　　五代十國前期，懷來仍屬懷戎縣。公元936年，后唐河東節度使石敬瑭割燕云十六州賄賂契丹，勾結契丹滅掉后唐，建立后晉。從此今延慶、懷來、宣化、大同一帶為契丹遼地。

　　遼金時期，地方行政區為道、府（亦稱州、軍）、縣三級制。公元916年，遼太祖襲可汗州，改懷戎為懷來。屬可汗州清平軍懷來縣，州、縣治均在舊懷來城。宋朝雍熙四年分河北為東西兩路，懷來為東路。

　　明代中期，正統十四年，在今懷來境內土木堡發生了歷史上著名的“土木之變”。1451年明王朝為了加強懷來的軍事防御，修建了沙城堡城、新保安城、土木堡城、榆林堡城。

　　清代，中國設十八個省，省下設府、州、廳、縣。懷來、新保安兩衛都屬直隸省宣化府，為東路?？滴跞?，懷來改衛為縣，保安、土木、榆林并入懷來縣，屬宣化府。

　　民國十八年，懷來縣同今張家口市壩下諸縣一并劃歸察哈爾省。

　　民國二十四年，懷來縣轄6個區，6個鎮，284個村。

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　　1937年蘆溝橋事變后，日偽統治下的懷來縣屬偽蒙疆聯合自治政府宣化省。轄6區6鎮19個行政村。

　　1937年10月，中共中央北方分局派張湘軍等同志率領一支獨立游擊隊來到懷來、涿鹿交界地開展抗日游擊活動，并逐漸在日寇統治薄弱的東南、西南、東北各邊界地區先后建立了宣涿懷、懷涿懷、昌（昌平）宛（宛平）懷、龍（龍關）延（延慶）懷聯合縣。

　　1945年8月14日，日軍宣布投降，8月22日收復懷來城，懷來縣光復。中共冀察區平北地委決定撤銷懷宣聯合縣，恢復懷來縣建制，中共懷來縣委、縣政府駐沙城鎮。

　　1946年10月，國民黨反動軍隊向懷來縣進攻，中共懷來縣委、縣政府撤離沙城，轉點到南北兩山，堅持對敵斗爭。

　　1947年11月，根據對敵斗爭的需要，成立了龍宣懷聯合縣，屬平北地區。

　　1948年底，懷來縣獲得第二次解放，恢復懷來縣制，隸屬察哈爾省冀察地委、專署領導。中共懷來縣委、縣政府設在懷來城。

　　1951年5月，因建官廳水庫，懷來城被淹，縣委、縣政府遷址沙城。

　　1952年，懷來縣劃歸河北省張家口地區管轄。懷來縣轄懷來、沙城、新保安3個鎮，七個區。

　　1953年6月，懷來縣進行劃鄉工作，7個區高65個鄉，轄287個行政村。

　　1956年又撤區并鄉將懷來縣65個鄉合并為31個鄉，轄272個行政村。

　　1958年，懷來縣實行人民公社政社合一管理體制，廢除了鄉（鎮）村制，實行社隊制。同年10月，懷來、涿鹿兩縣合并，統稱懷來縣。

　　1959年5月，撤銷張家口專區，改為張家口市，懷來縣屬之。

　　1961年4月，懷、涿兩縣分設，懷來縣又恢復原制。5月，張家口專區與張家口市分設，懷來縣屬張家口專區所轄，下設28個公社。

　　1984年，懷來縣撤銷社隊制，改建鄉村制。撤銷28個人民公社，279個生產大隊，設置沙城、新保安、官廳3個鎮，25個鄉，279個行政村。

　　1985年5月，恢復建立王家樓回族鄉。

　　1991年10月，東花園鄉撤鄉建鎮。

　　1993年6月，張家口地區行署撤銷，實行地市合并，懷來縣隸屬張家口市。

　　1996年，為適應經濟發展和政治體制改革的需要，懷來縣合并鄉鎮，懷來縣設沙城、新保安、官廳、東花園4個鎮，13個鄉，279個行政村。

　　2000年10月1日，北辛堡、桑園兩鄉撤鄉建鎮，使鎮增為六個。

　　2行政劃分

　　2002年底，懷來縣轄11個鎮：沙城鎮、北辛堡鎮、新保安鎮、東花園鎮、官廳鎮、桑園鎮、存瑞鎮、土木鎮、大黃莊鎮、西八里鎮、小南辛堡鎮、狼山鄉、雞鳴驛鄉、東八里鄉、瑞云觀鄉、孫莊子鄉、王家樓回族鄉?？h政府駐沙城鎮。5個鄉、1個民族鄉、20個社區、279個行政村。

　　3人口民族

　　2012年懷來縣戶籍總人口為35.7萬人，比上年增加2091人；常住人口為356174人，比上年增加1636人。漢族人口占懷來縣總人口的98%，另有回、滿、蒙、壯等十幾個少數民族，人口平均密度每平方公里185人。

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　　4地理環境

　　地理位置

　　懷來縣，位于河北省西北部，張家口市東南部，燕山山脈北側，永定河上游。東距北京市中心131km，西距張家口市中心87km。南臨涿鹿，北靠赤城，懷來縣總面積1801k㎡（東經115度16分～115度58分，北緯40度4分～40度35分）。

　　地質

　　懷來全境屬燕山山地，燕山支脈向西北和西南兩個方向延伸，境內南北群山聳立環抱，面積為749.22k㎡，占懷來縣總面積的41.6%，習慣上稱為南部山地和北部山地。海拔1000米以上的山峰有40多座。大海陀山、燕然山分布在縣區北部，構成北部山地，主峰有雞鳴山、八寶山、水口山等；軍都山分布于縣區南緣，構成南部山地，主峰有筆架山、廣陀山等。南北兩山形成了懷來盆地的天然屏障。中間為“V”型盆地，慣稱“懷來盆地”，官廳水庫位于盆地中部。境內有三處流動性沙丘。官廳水庫南岸小南辛堡鎮龍寶山附近有兩處：“龍寶山沙丘”，占地3.7萬㎡，高約12米；“天漠沙丘”，占地13.5萬平方米，高約15米。洋河北岸大黃莊鎮朱官屯村東的“米沙梁”占地18萬㎡，高約15米。這些沙丘的形成歷史悠久，形態多為月型和龍崗型。據資料記載，四十年來“米沙梁”已東移約300米。另外兩處沙丘每年正以2～3m的速度東移。沙丘的東移和土地的沙化已對北京的生態環境構成嚴重威脅，引起中央領導的高度重視。

　　地貌

　　地勢由盆地向南北崛起，西北高東南低，懷來縣平均海拔792米，最低點在幽州村河谷地帶，海拔394米；最高點為水口山大黑峰，海拔1977.6米，縣城沙城鎮海拔535米。懷來縣地貌形態主要有河川平原、丘陵和山地等類型，河川平原面積602k㎡，占總面積的33.4%；丘陵面積450k㎡，占總面積的25%；山地面積749k㎡，占總面積的41.6%。

　　氣候

　　懷來縣地處中溫帶半干旱區，屬溫帶大陸性季風氣候，具有四季分明，光照充足，雨熱同季，晝夜溫差大等氣候特點。年均日照時數3027小時，全年無霜期149天。根據氣象資料記錄，最高氣溫42.2℃，最低氣溫-23.3℃，平均氣溫9.1℃。年均降水396mm，南北兩山偏多；年均風速2.3m/s。主要氣象災害有風沙、干旱、冰雹、霜凍等。

　　1月平均氣溫?7.4℃，7月平均氣溫24.4℃，年均溫9.6℃，屬暖溫帶大陸性季風氣候。懷來縣屬中溫帶半干旱季風氣候，具有四季分明、光照充足、雨熱同季、日溫差大等特點。春季常受冷空氣影響，天氣多變，干旱少雨多風。夏季受太平洋副熱帶高氣壓影響，天氣溫暖濕潤，降水增多。秋季隨著太平洋副熱帶高氣壓的移動，暖濕氣流逐漸減弱，西北來的干冷氣流加強，天氣晴朗變涼。冬季冷空氣活動頻繁，天氣嚴寒少雪。懷來的年平均氣溫9.6℃，年降水總量370毫米左右。[3]

　　水文

　　懷來縣境內有永定河、桑干河、洋河、媯水河4條過境河流，匯入官廳水庫。季節性二級河道14條，如東、西沙河、靈泉河、石河、東沙溝、外井溝、水關大溝等。特點是上游河道比降大，植被差，水土流失嚴重。

　　5自然資源

　　地熱資源

　　懷來縣有地熱資源30平方公里，屬可補性地熱水，水溫高達88℃，為國家規定的五級高溫水，含多種人體必需的礦物質和微量元素，具有很高的醫療價值，2012年已應用于醫療和農業科研。

　　礦產資源

　　懷來縣2012年已探明礦藏20多種，探明儲量13種。其中金屬礦類有鐵、鋅、金、銀、硫鐵礦等；非金屬礦類有煤、石灰石、大理石、花崗巖、白云石、硅石、高磷土、建筑砂石等。

　　主要礦產保有儲量：煤礦1871萬噸、鐵礦2865萬噸、金礦303千噸、水泥用灰巖2209萬噸、熔劑用灰巖615萬噸、冶金用白云巖1984萬噸、建筑用輝綠巖1701萬噸。

　　6交通

　　2011年交通運輸業增加值為291777萬元，同比增長14.8%，交通運輸條件繼續改善，懷來縣279個行政村全部實現了村村通油路或水泥路。

　　懷來緊鄰北京，自古就有塞北通衢之稱，縣城沙城距北京市德勝門120公里，距張家口市中心87公里。京張高速公路開通后，從縣城到北京北三環的車程僅為1小時，從與北京接壤的東花園鎮到北京北三環只用40分鐘。按照國際大都市的城市半徑標準，懷來實際已成為北京市的近郊。2003年被確定為河北省實施環京津發展戰略的“金三角”之一。是張家口市對外開放的窗口縣之一。境內有京包、豐沙、大秦、沙蔚四條鐵路和京藏高速、京新高速、110國道等貫穿全境，交通十分便利。

　　境內鐵路150多公里，有12個站點，是中國最多的縣份之一。沙城火車站是豐沙、京包、大秦、沙蔚四條電汽化鐵路的樞紐，為中國二等區段站。京張高速、京新高速、110國道、寶平、康祁等國道、省道縱橫交錯，公路通車里程650km。

　　2013年12月21日開通沙城至北京德勝門的880路公交車。河北省懷來縣加快與北京同城對接，是繼2012年開通北京市郊鐵路S2線后的又一項重大惠民工程。該線路共分南北雙線，北線一站直達線路，起點懷來沙城汽運站，經行G6高速，終點至回龍觀城鐵站。線路全長110公里，單程時間120分鐘。南線環湖旅游路線，起點懷來沙城汽運站，經行寶平線、康祁線，終點至北京德勝門。線路全長136公里，單程240分鐘。